Административнопроцесуален кодекс • Коментар

ПРЕДГОВОР С приемането на АПК се сбъдна дългогодишната мечта на българските административисти. Той е първата кодификация на материята на административното производство, откакто съществува нашата държава. При изработването на проекта за АПК бяха анализирани и отчетени достиженията на редица европейски държави, в т.ч. Германия, Австрия, Португалия, Чехия, Полша, Унгария, Латвия и др. По единодушното мнение на чуждестранни експерти, участвали в работната група, нашият кодекс е един от най-модерните подобни закони в световен мащаб. Законът за административното производство бе твърде прогресивен за времето си, но определено вече беше изчерпал своята роля. Той функционираше успоредно с други закони, уреждащи сходни производства, като ЗАОФЮЛ и ЗПСЖМ и съвместното им приложение често пораждаше спорове. Лаконизмът на ЗАП (56 члена срещу 307-те на АПК) предполагаше ниво на правна подготовка у администрацията, каквото за съжаление тя не винаги имаше. Разбира се, и АПК не е идеален. И като първи кодекс в тази материя не може да бъде идеален. Няма как да не се появят някои неясноти, които по начало съпътстват приемането на всеки закон, още повече напълно нов. Далеч по-важно е обаче, че той прави радикални стъпки напред.